與《反恐法》的銜接
與《反恐法》的銜接
1)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的安全保障義務(wù)和責(zé)任:《反恐法》第十八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行保障義務(wù),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者向密碼主管部門進(jìn)行密碼方案報(bào)備的義務(wù),并要求其預(yù)留技術(shù)接口為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供解密協(xié)助,最為重要的是,其中明確了境內(nèi)提供電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的數(shù)據(jù)存留和本地化要求。《反恐法》第九十四條還規(guī)定了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者對(duì)于恐怖主義信息的監(jiān)督和處置義務(wù)。所以在反恐怖主義領(lǐng)域,《反恐法》更加針對(duì)性。
2)網(wǎng)絡(luò)管制規(guī)定:《反恐法》第六十一條規(guī)定,應(yīng)對(duì)處置恐怖事件,反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列措施:(四)互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通信管制。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十條規(guī)定,因維護(hù)國家安全和社會(huì)公共秩序,處置重大突發(fā)社會(huì)安全事件的需要,國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以在部分地區(qū)對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。由此可見,國家已經(jīng)通過立法對(duì)經(jīng)過法定程序?qū)嵤┑呐R時(shí)網(wǎng)絡(luò)通信管制措施做出了相應(yīng)的認(rèn)可。在此方面,有關(guān)反恐的網(wǎng)絡(luò)通信管制實(shí)施優(yōu)先適用《反恐法》的規(guī)定。