▌信息化規(guī)劃背景及必要性

中鐵十八局隸屬于中國鐵建股份有限公司，作為我國特大型央企是國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量和重要支柱，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著頂梁柱的作用。由于建筑行業(yè)整體特點以及歷史沉淀原因，其組織機構(gòu)龐大、人員眾多、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、項目地域分布廣由此帶來企業(yè)管理成本高、運營效率低、經(jīng)營利潤少等問題。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，而信息技術(shù)作為當(dāng)今科技的核心要素，信息技術(shù)的發(fā)展意味著生產(chǎn)力的新飛躍。因此，解決上述問題的有效途徑是走企業(yè)信息化建設(shè)的道路。

從國家層面，兩化融合、中國制造2025等政策要求企業(yè)充分利用信息化手段促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以提高企業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量與效益；從中國鐵建總部層面，為保障“數(shù)字鐵建”總藍(lán)圖的實現(xiàn)，要求中鐵十八局遵從信息化總體架構(gòu)的管控要求，建立完善的信息化治理體系和數(shù)據(jù)治理體系；從中鐵十八局自身層面，信息化建設(shè)存在諸多不足：信息孤島問題亟待解決、資源共享機制還需完善、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、信息化建設(shè)規(guī)范性不足。這也要求必須加強自身的信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)規(guī)劃的意義在于“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”。中鐵十八局在“十三五”初期需要立足信息化建設(shè)規(guī)劃，為周期內(nèi)的信息化建設(shè)提供指引和依據(jù)，保證信息化發(fā)展方向正確、涵蓋內(nèi)容全面、整體計劃有序、資源配置合理，為信息化項目的實施打下堅實的基礎(chǔ)。

▌信息化規(guī)劃方法

在信息化規(guī)劃中，中培咨詢團(tuán)隊采用國際通用的、成熟的企業(yè)架構(gòu)方法論：TOGAF-M方法論。TOGAF-M是在OPENGROUP組織的TOGAF基礎(chǔ)上融入微服務(wù)架構(gòu)理念形成針對微服務(wù)架構(gòu)規(guī)劃的方法論。通過分布式的思維構(gòu)業(yè)務(wù)模型、搭信息模型、建應(yīng)用模型、定技術(shù)架構(gòu)，從而形成分布式的企業(yè)服務(wù)架構(gòu)。

以科學(xué)的、經(jīng)過實踐驗證的方法論為指導(dǎo)，能夠保證信息化規(guī)劃工作有理有據(jù)、目標(biāo)明確，能夠有效指導(dǎo)中鐵十八局的信息化建設(shè)工作。

中培咨詢團(tuán)隊以TOGAF-M方法論為指導(dǎo)并結(jié)合中鐵十八局實際情況，通過“四階八步”法進(jìn)行信息化規(guī)劃整體設(shè)計工作。

1 ▏第一階段：分析戰(zhàn)略，確定主線

通過分析業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、主營業(yè)務(wù)板塊以及核心競爭力，確定公司核心業(yè)務(wù)主線，為后續(xù)信息化規(guī)劃指明重點和方向。

2 ▏第二階段：摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)差距

對公司整體現(xiàn)狀開展調(diào)研分析，圍繞核心業(yè)務(wù)主線梳理業(yè)務(wù)流程，并與信息化支撐能力對比分析，識別業(yè)務(wù)以及信息化支撐能力薄弱環(huán)，明確信息化困局和差距。

3 ▏第三階段：搭建架構(gòu)，繪制藍(lán)圖

立足業(yè)務(wù)能力以及信息化支撐能力現(xiàn)狀，設(shè)計業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)，結(jié)合信息化保障措施繪制信息化建設(shè)藍(lán)圖。

4 ▏第四階段：明確任務(wù)，健全保障

確定信息化建設(shè)重點、建設(shè)順序以及建設(shè)周期，形成信息化建設(shè)行動路線圖，并提出明確的信息化建設(shè)保障措施，以確保信息化建設(shè)切實落地，有效保障信息化建設(shè)的有序、穩(wěn)定推進(jìn)。

▌信息化規(guī)劃成果

經(jīng)過5個多月的信息化規(guī)劃項目實施，中培咨詢團(tuán)隊從四個方面對中鐵十八局信息化建設(shè)進(jìn)行了全方位的規(guī)劃設(shè)計：核心業(yè)務(wù)板塊主線設(shè)計、信息化架構(gòu)設(shè)計、中國鐵建總體架構(gòu)承接方案設(shè)計以及信息化保障方案設(shè)計。

信息化規(guī)劃成果

1 ▏核心業(yè)務(wù)板塊主線

通過分析中鐵十八局業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，并基于主營業(yè)務(wù)板塊以及核心競爭力，確定“兩控、三貫、一中心”六條業(yè)務(wù)主線即經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理、人資管理、財務(wù)管理、設(shè)備物資管理以及項目管理主線。在此基礎(chǔ)上設(shè)計業(yè)務(wù)架構(gòu)相關(guān)視圖，明晰主線之間的交互關(guān)系。

通過主線梳理理清了組織單元和業(yè)務(wù)流程之間的關(guān)系，識別出部門間的瓶頸點，利于部門間流程打通和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定，提高了工作效率。

2 ▏信息化架構(gòu)設(shè)計

基于業(yè)務(wù)主線梳理并結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研中識別出的信息化現(xiàn)狀和差距，設(shè)計中鐵十八局的數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)。

通過信息化架構(gòu)設(shè)計制定出中鐵十八局信息化建設(shè)參照的架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一、規(guī)范信息化建設(shè)體系，有效解決了信息化建設(shè)中信息孤島、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)出多源等難題。

3 ▏中國鐵建總體架構(gòu)承接方案

中培咨詢團(tuán)隊從數(shù)據(jù)貫通、應(yīng)用系統(tǒng)部署以及一體化對接三個環(huán)節(jié)規(guī)劃了總體架構(gòu)的承接方案，從而保障了中國鐵建總體架構(gòu)的一致性和規(guī)范性。

承接方案保證了中國鐵建各下屬單位信息化建設(shè)目標(biāo)及方案的一致性，以中鐵十八局為示范，為中國鐵建其他下屬單位的信息化建設(shè)樹立了標(biāo)桿企業(yè)。

4 ▏信息化建設(shè)保障方案

基于中鐵十八局信息化現(xiàn)狀，以主線業(yè)務(wù)全覆蓋為主要目標(biāo)，在治理機制、組織隊伍、制度體系、投資預(yù)算、信息化建設(shè)路線等方面建立全面保障措施。

信息化建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，保障方案為這項系統(tǒng)工程制定了完備的保障體系，使信息化建設(shè)能夠按既定規(guī)劃積極推進(jìn)。

▌項目影響及建議

項目于2017年8月完成全部規(guī)劃內(nèi)容，于2017年9月通過中國鐵建專家組驗收，得到了專家組的一致認(rèn)可。規(guī)劃內(nèi)容將作為“十三五”期間中鐵十八局信息化建設(shè)的總指引。項目成功實施的意義不僅僅是為中鐵十八局規(guī)劃了信息化建設(shè)的目標(biāo)和藍(lán)圖，同時也為特大型央企如何信息化進(jìn)行了卓有成效的探索、總結(jié)了經(jīng)驗、開辟了道路。

兩化融合要求“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的發(fā)展道路。對于特大型央企來說，信息化建設(shè)勢在必行，但面對身后龐大的機構(gòu)脈絡(luò)和體制慣性，進(jìn)行信息化創(chuàng)新與變革將是一項任重道遠(yuǎn)之路。只有在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上付諸實施信息化，才能做到有的放矢、游刃有余。

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