試題三（25分）
      閱讀下面說明，回答問題1至問題3，將解答填入答題紙的對應欄目內。
[說明]
      小方是某集團信息處工作人員，承擔集團主網站、分公司及下屬機構子網站具體建設的管理工作。小方根據在學校學習的項目管理知識，制定并發布了項目章程。因工期緊，小方僅確定了項目負責人、組織結構、概要的里程碑計劃和大致的預算，便組織相關人員開始各個網站的開發工作。
      在開發過程中，不斷有下屬機構提出新的網站建設需求，導致子網站建設工作量不斷增加，由于人員投入不能及時補足，造成實際進度與里程碑計劃存在嚴重偏離；同時，因為與需求提出人員同屬一個集團，開發人員不得不對一些非結構性的變更做出讓步，隨提隨改，不但沒有解決項目進度，質量問題時有出現，而且工作成果的版本越來越混亂。
[問題1]（8分）
      請簡要分析該項目在啟動及計劃階段存在的問題。
[問題2]（10分）
      （1）簡要敘述正確的項目啟動應包含哪些步驟？
      （2）針對在啟動階段存在的問題，可以采取哪些措施（包括應采用的具體工具和技術）進行補救？
[問題3]（7分）
      請為該項目設計一個項目章程（列出主要欄目及核心內容）。
試題三 分祈
      本題考查項目啟動及項目計劃階段應注意的問題，項目啟動應包含哪些步驟？針對在啟動階段存在的問題，可以采取的補救措施，可采用的具體工具和技術，以及項目章程內容。題目分析的步驟如下：
【問題1】
      要求指出該項目在啟動及計劃階段存在的問題。根據題目說明可以分析出在啟動及計劃階段，該項目存在如下問題：
      (1)小方根據在學校學習的項目管理知識，制定并發布了項目章程。其實，項目章程應由項目發起人發布。
      (2)因工期緊，小方僅確定了項目負責人、組織結構、概要的里程碑計劃和大致的預算，便組織相關人員開始各個網站的開發工作。而項目章程不完整；沒有形成完善的項目計劃；對需求沒有進行深入的分析，對需求認識不足，資源估算不足。
      (3)在開發過程中，不斷有下屬機構提出新的網站建設需求，導致子網站建設工作量不斷增加，由于人員投入不能及時補足，造成實際進度與里程碑計劃存在嚴重偏離。表明新需求提出后沒能及時對項目管理計劃、人員配備、項目實施等進行調整，造成進度滯后。
      (4)因為與需求提出人員同屬一個集團，開發人員不得不對一些非結構性的變更做出讓步，隨提隨改，不但沒有解決項目進度，質量問題時有出現，而且工作成果的版本越來越混亂。表明對項目變更風險認識不足；未制定變更控制流程并對變更進行有效分析控制；配置管理和版本控制沒有做好。
【問題2】
      要求給出項目啟動的步驟。此部分內容在一般的項目管理書中都有所介紹。同時要求針對在啟動階段存在的問題，給出可以采取的補救措施，以及可采用的具體工具和技術。針對前面的分析可提出如下改進建議：
      (1)項目章程的內容應進行完善。
      (2)項目章程應由單位高層正式發布。
      (3)應對項目需求進行深入分析，并做好需求管理，可使用需求追蹤矩陣等工具。
      (4)采用項目管理方法論、項目管理信息系統和專家判斷等工具和方法制定項目管理計劃。
      (5)應采用配置管理系統為做好變更和版本控制打下基礎。
      (6)應采用風險核對表、頭腦風暴、概率影響矩陣等工具，做好需求變更人員不足風險等的認識與分析，以便后續做好應對。
【問題3】
      要求給出項目章程內容。此部分內容在項目管理師教程中有所介紹。
參考答案：
【問題1】
      1．項目沒有遵循正確的立項流程，例如，項目章程應由項目發起人發布。
      2．項目章程不完整。
      3．對需求估計不準確，資源估算不足，項目管理計劃沒有根據項目的實際情況進行調整。
      4．對項目變更風險認識不足，未制定變更控制流程。
      5．配置管理和版本控制沒有做好。
【問題2】
      1．步驟：
　　  (1)制定項目章程；
　　  (2)制定初步項目范圍說明書。
      2．解決措施：
　　  (1)完善項目章程。
　　  (2)由項目發起人正式發布項目章程。
　　  (3)采用項目管理方法論、項目管理信息系統和專家判斷等工具和方法制定項目管理計劃。
　　  (4)應采用配置管理系統進行變更和版本控制。
　　  (5)應采用風險核對表、頭腦風暴、概率影響矩陣等工具，管理項目風險，根據項目需要重新配置項目資源。
　　  (6)可使用需求追蹤矩陣等工具管理項目需求。
【問題3】
      1．項目需求，反映了干系人的要求與期望。
      2．項目必須實現的商業需求、項目概述或產品需求。
      3．項目的目的或論證的結果。
      4．任命項目經理并授權。
      5．里程碑進度計劃。
      6．干系人的影響。
      7．組織職能。
      8．組織的、環境的和外部的假設。
      9．組織的、環境的和外部的約束。
      10.論證項目業務方案，包括投資回報率。
      11.概要預算。