1．3案例三：項目管理部門職能
    閱讀以下關于信息系統項目管理過程中項目管理部門職能問題的敘述，回答問題1至問題3。
1.3.1案例場景
  項目管理部是公司新設的部門，主要任務是監督和管理各個項目組，對項目總監和公司總經理負責。
    在日常工作中，小王發現，很多項目組成員并不重視自己領導的項目管理部。他們只聽從項目經理、項目總監和公司總經理的話，對項目管理部門提出的合理化建議置之不理，項目管理部門要求他們定期提交的報告和材料也往往拖延，定期組織的匯報會也往往缺席。
    項目管理部門由于得不到足夠有效的數據和材料，所以無法及時知道各個項目組的實際情況，無法做出正確的統計結果和決策，也無法正確指導各個項目組的實際工作。鑒于此，項目管理部對各個項目組提出的建議往往與他們的意愿相左，一項目管理部向上級提交的材料和各個項目組向上級提交的材料往往有些不符，這種情況使項目管理部遭到項目組和主管上級兩方面的反感，處境極其被動。
    為此小王要求項目管理部門人員深入項目組，一方面培養感情、化解矛盾，另一方面獲得各個項目組的實際資料。但在策略實施過程中，項目組成員把項目管理部的成員視為上級的“耳目”和“監工”，工作上不予配合。他們認為項目管理部成員挑錯是故意找事，在錯誤是否應該修改這個問題上和項目管理部成員爭執十分激烈，有時差點要大打出手。
    小王把這些情況反映給上級領導后，上級領導認為項目管理部沒有存在的價值，決定要撤銷這個部門。小王有些想不通，通過CMM項目過程管理，可以提高軟件產品的質量，這是個不容置疑的事實，可是到了這里怎么行不通了呢？
    【問題1】(8分)
    在軟件企業中，項目管理部門究竟有沒有存在的價值，試說明原因，以300字以內回答。
    【問題2】(8分)
    如果想使公司項目管理部門繼續存在，發揮其應有的作用，請250字以內講述小王應該怎么做。
    【問題3】(9分)
項目管理部門在項目開發中的質量管理主要包括哪些內容，以500字左右回答。
1.3.2案例分析
    【問題1】
    本題考查考生整體把握組織級項目質量管理的能力。要想回答好該題，考生需要了解項目管理部門在組織級項目質量管理中的作用。
    企業設立項目管理部門極其重要，具有十分重要的存在價值。
    從提高軟件質量角度而言，企業設立項目管理部門的目的是以獨立審查方式，從第三方的角度監控軟件開發任務的執行，就軟件項目是否正遵循已制定的計劃、標準和規程給開發人員和管理層提供反映產品和過程質量的信息和數據，提高項目透明度，同時輔助軟件工程組取得高質量的軟件產品。主要工作包括以下四個方面：
    (1)通過監控軟件開發過程來保證產品質量。
    (2)保證開發出來的軟件和軟件開發過程符合相應標準與規程。
    (3)保證軟件產品、軟件過程中存在的不符合問題得到處理，必要時將問題反映給高級管理者。
    (4)確保項目組制定的計劃、標準和規程適合項目組需要，同時滿足評審和審計需要。
    除此之外，該部門還要收集項目中好的實施方法和發現實施不利的原因，為修改企業內部軟件開發整體規范提供依據，為其他項目組的開發過程實施提供先進方法和樣例。
    從提高軟件企業項目管理能力的角度而言，在當代企業中，項目的成敗直接影響到組織戰略目標的實現，組織內部項目管理與執行能力直接影響到企業實現其戰略目標的能力。雖然從項目目標和執行層面上看，這些項目好像是孤立的、無關聯的，但實際上，這些項目之間在組織內部存在著以下共有的特性：
    (1)這些項目的最終目標都是支撐企業既定戰略的實現，為企業創造利潤。
    (2)這些項目共享組織的資源，資源的調配會在項目之間產生影響。
    (3)共享項目的最佳實踐將會提高整個組織實施項目的能力。
    由此可以意識到，這些看似孤立的項目需要在組織層面上以某種方式進行統籌和管理，從而提高整個組織的項目管理能力，有力地支撐組織戰略目標實現。在企業內部，這些職能由項目管理部門實現。
    所以，項目管理部門是跨接在組織戰略和項目之間的一座橋梁，可以幫助企業在組織層面上對那些孤立的、無關聯的項目進行統籌和管理，確保組織在項目選擇、計劃、實施，以及在處理項目間沖突和問題時，以企業戰略目標為導向，從而保證組織內部活動大方向一致性，進而提高整個組織的項目管理能力，有力地支撐組織戰略目標的實現，最終整體提升軟件產品質量。
    由此可知，管理部門通過科學管理，可以提高軟件質量，提升企業的組織級項目管理能力，對企業長期發展大有裨益。現階段，由于廣大企業沒有意識項目管理的重要性，很多軟件企業中還沒有與之相對應的人員和工作方法，整套關注軟件開發過程的軟件質量保證體系還沒有建立起來，加之管理部門人員經驗不足、方法不當，實施過程明顯帶有試驗性，所以效果還不是太明顯，有時甚至會產生沖突，這些都是難免的。但是建立項目管理部門是項目管理由人治到法治的必經階段，是進行軟件過程改進不可缺少的部分。過了開始的不穩定階段，當廣大員工樹立項目管理意識后，企業才會發現設立該部門所帶來的效益。
    【問題2】
    本題考查考生在組織級項目質量管理中解決常見問題，進而提高項目管理部門權威的能力。要想回答好該題，考生需要熟悉項目管理部門開展日常工作的特點、常用手段和技巧。
    如果想使公司項目管理部門繼續存在，發揮其應有的作用，小王應該采取下述措施：
    (1)找一個失控的項目進行管理，使其回到正常的軌道并順利地完成，使得領導意識到項目管理部的作用，提升威信。
    (2)因為新規范的執行需要一個適應過程，所以項目管理規范材料要應該結合公司現狀逐步推行，這樣效果逐步顯現，公司員工逐步接受，最終全面接受。千萬不可操之過急，否則員工接受不了，引起抵觸情緒，效果不僅無法顯現，反而會影響日常工作效率，而被認為沒有價值、束之高閣。
    (3)對公司員工進行項目管理培訓，盡可能提高他們的項目管理意識。只有他們從思想上接受項目管理，行動上才能采用項目管理標準嚴格要求自己，而不是應付了事。
    (4)與公司高層溝通，盡可能獲得高層支持，向高層要權，因為責權不對等也是項目管理中一個常見問題。在本案例中，各個項目管理組的成員只聽從項目經理、項目總監和公司總經理的話，而項目管理部只有監督權，沒有執行權，但是案例中項目管理部的工作開展需要一定的執行權，所以需要按照責權對等的原則，請求高層領導給予一定的權利，便于工作開展。如果高層領導無法給予所需的權利，那么只能退而求其次，扮演項目支持辦公室的角色，任務是收集項目實施信息，提供決策需要的支持信息，而不需要做出決定。
    (5)項目管理部門的職責一般是監控項目實施，主要是發現項目中存在問題并督促項目組解決。對于項目組內部存在的問題，除非十分有把握，一般不要輕易去管，那樣極易使問題越搞越亂，從而招致項目組反感。
    (6)項目管理部在職能和行政上獨立項目組，成為項目組的嚴師，有錯必糾，但不要有錯就上報，以保障自身的獨立性和評價的客觀性；而在業務和工作上融入項目組，做他們的朋友，了解他們的語言、思想和行為，更真實、更深入地評價他們與既定規范之間的偏差，并逐步引導他們走向正軌。
    【問題3】
    本題考查考生進行組織級項目質量管理的能力。要想回答好該題，考生需要熟悉項目管理部門在項目開發中的質量管理內容。
    企業項目管理部門在項目開發中的質量管理內容包括以下四部分：
    (1)決策階段的質量管理
    主要內容是在廣泛搜集資料、調查研究的基礎上研究、分析、比較，決定項目的可行性和最佳方案。
    (2)項目實施前的質量管理
    ①對項目組的能力重新審查，包括各個成員資質的審查。如果發現實際情況有所變化，必須采取有效措施予以糾正。
    ②對所有的合同和技術文件、報告進行詳細的審閱。如圖紙是否完備，有無錯漏空缺，各個設計文件之間有無矛盾之處，技術標準是否齊全，等等。
    ③審閱進度計劃和實施方案。
    ④對項目實施中將要采取的新技術、新軟件進行審核，核查鑒定書和分析報告。
    ⑤對項目實施所需材料和設備的采購進行檢查，檢查采購是否符合規定的要求。
    ⑥協助完善質量保證體系。
    ⑦對各項目組負責人和主要人員進行進一步的審核。
    ⑧根據項目計劃制定與其對應的質量管理計劃。
    ⑨組織質量管理計劃的評審，并形成評審報告。
    ⑩準備好項目人員簡歷、質量管理表格。
    ⑩準備好擔保和保險工作。
    ⑩簽訂發動員預付款支付證書。
    ⑩全面檢查開工條件。
    (3)項目實施中的質量管理
    ①參與項目的階段性評審。該評審從保證評審過程有效性方面入手，如參與評審的人是否具備一定資格，是否規定的人員都參與了評審，是否對評審對象每個部分都進行了評審，是否給出了明確的結論等。
    ②參與項目階段產品的審計。該審計通常是檢查其階段產品是否按計劃、按規程輸出并且內容完整，這里的規程包括企業內部統一的規程，也包括項目組內自己定義的規程。
    ③對項目日常活動與規程的符合性進行檢查。在兩個階段點之間設置若干小的跟蹤點，來監督項月的進行情況，以便能及時反映出項目組中存在的問題，并對其進行追蹤。
    ④對配置管理一工作的檢查和審計。主要監督項目過程中的配置管理工作是否按照項目最初制定的配置管理計劃實施。
    ⑤跟蹤問題的解決情況。在項目組內一可以解決的問題就在項目組內部解決，對于在項目組內部無法解決的一問題，或是在項目組中催多次也沒有得到解決的問題，可以利用其獨立匯報的渠道報告給高層經理。
    ⑥收集新方法，提供過程改進的依據，便于下一步對規程進行修改和完善。
    (4)項目完成后的質量管理
    ①監督檢查項目測試情況。
    ②協助項目組完成項目驗收。
    ③監督檢查系統安裝、試運行。
    ④進行項目實施后審計。
    ⑤總結項目實施的經驗和教訓。
1.3.3參考答案
    【問題1】(8分)
    從提高軟件質量角度而言，企業設立項目管理部門的目的是以獨立審查方式，從第三方的角度監控軟件開發任務的執行，同時輔助軟件工程組取得高質量的軟件產品。
    從提高軟件企業項目管理能力角度而言，項目管理部門可以幫助企業在組織層面上對那些孤立的、無關聯的項目進行統籌和管理，從而提高整個組織的項目管理能力，有力地支撐組織戰略目標的實現。
    由此可知，項目管理部門具有十分重要的存在價值。現階段，項目管理沒有發揮出應有作用，主要由于廣大企業認識不夠，經驗不足，體系不健全。但這只是暫時現象，過了這段不穩定期，該部門的存在價值就會發揮出來。
    【問題2】(8分)
    (1)找一個失控的項目進行管理，使其回到正常的軌道并順利地完成，使
得領導意識到項目管理部的作用，提升威信。
    (2)項目管理規范材料要逐步推行，不可操之過急。
    (3)對公司員工進行項目管理培訓，盡可能提高他們的項目管理意識。
    (4)與公司高層溝通，盡可能獲得高層支持，向高層要權。
    (5)項目管理部門的職責一般是監控項目實施，主要是發現項目中存在問題并督促項目組解決，而不是解決項目組的問題，那樣會招致項目組反感。
    (6)項目管理部在職能和行政上獨立項目組，而在業務和工作上融入項目組。
    【問題3】(9分)
    企業項目管理部門在項目開發中的質量管理內容包括以下四部分：
    (1)決策階段
    在廣泛搜集資料、調查研究的基礎上研究、分析、‘比較，決定項目的可行性和最佳方案。
    (2)項目實施前
    ①對項目組的能力重新審查，如果發現實際情況有所變化，必須采取有效措施予以糾正。
    ②對所有的合同和技術文件、報告進行詳細的審閱。
    ③審閱進度計劃和實施方案。
    ④對項目實施中將要采取的新技術、新軟件進行審查。
    ⑤對項目實施所需材料和設備的采購進行檢查。
    ⑥協助完善質量保證體系。
    ⑦對各項目組負責人和主要人員進行進一步的審核。
    ⑧根據項目計劃制定與其對應的質量管理計劃。
    ⑨組織質量管理計劃的評審，并形成評審報告。
    ⑩準備好項目人員簡歷、質量管理表格。
    ⑩準備好擔保和保險工作。
    ⑩簽發動員預付款支付證書。
    ⑩全面檢查開工條件。
    (3)項目實施中
    ①參與項目的階段性評審。
    ②參與項目階段產品的審計。
    ③對項目日常活動與規程的符合性進行檢查。
    ④對配置管理工作的檢查和審計。
    ⑤跟蹤問題的解決情況。
    ⑥收集新方法，提供過程改進的依據。
    (4)項目完成后
    ①監督檢查項目測試情況。
   ②協助項目組完成項目驗收。
   ③監督檢查系統安裝、試運行。
   ④進行項目實施后審計。
   ⑤總結項目實施的經驗和教訓。